6月15日，万众瞩目的“苏超”联赛第四轮落下帷幕。当万千网友嘲笑常州“笔画为0”时，赛事已经创造了新的纪录：徐州队与镇江队比赛进入到下半场75分钟时入场观众数达30823人，这也是2025年江苏省城市足球联赛单场观众首次突破3万人大关。
“苏超”还能怎么热？
联赛开始前，一场会议释放最新信号——6月13日下午，省政府召开经济运行调度会议，省长许昆林强调，要全力以赴服务做强国内大循环，积极发展消费主导型经济，充分发挥城市足球联赛撬动作用，促进文旅体商深度融合。
绿茵之上，“散装十三太保”的足球盛宴，俨然成为激活全省内需甚至服务做强国内大循环的新引擎。
一
今年夏天，足球“命运的齿轮”转到了江苏。
线上话题数以亿计，现场观众屡创新高。横空出世的“苏超”突然就火了，“泼天的流量”怎么就砸中了“苏大强”？
偶然背后，藏着必然。
先说“偶然”。“苏超”诞生于职业足球长期深陷低谷、草根赛事悄然拔节生长之时。广大球迷们目睹国足屡屡折戟国际赛场，又眼看“村超”一次次破圈传播后，苏超联赛犹如一个跳动的火苗，点燃一堆即将内燃的干柴，最终让人看到了充满希望的火焰。
“苏超”之火燎原背后，还有另一重酝酿“必然”的重要机遇——全省“十三太保”正在你追我赶抓经济、谋发展之时，也在破边界、共融通，“苏超”的诞生恰好赶上“人人都想当南哥”的绝佳时期，在这一点上，十三市不仅一点都不散，甚至可以说是拧成了一股绳。而从外表“散装”到内核“精装”，凝聚力正藏在全省错位发展、优势互补的产业版图里。
以生物医药产业为例，南京生物医药研发能力全国领先，苏州生物医药已形成现代产业集群，泰州中国医药城年产值突破1200亿元，三地市场互补共进、链上成景，正朝着将江苏医药产业发展成为具有全球影响力的先进制造业集群和世界知名的创新药高地共同发力。
虽然赛场上，江苏“散”成一盘沙，苏北对阵苏南时毫不手软。赛场外，苏南苏北却早已“双向奔赴”，推动全省形成区域发展南强北兴、南北融合的一体化格局。
例如，22年前，地处苏南的无锡江阴就与身在江北的泰州靖江共建江阴—靖江工业园区，推动苏南产业资本与靖江优质资源相融合，2024年，园区完成地区生产总值127.6亿元，外贸进出口总额达到24.1亿美元；18年前，苏州与宿迁共建苏宿工业园，日益紧密的互动推动苏州项目在宿迁落地开花，园区27个规上工业企业项目中，13个来自苏州，总投资占比58%。如今，园区累计引进投资800多亿元。
正是这种携手并进的姿态，织就了一张强大的共生网络。江苏GDP常年全国第二，是全国城乡收入差距最小、区域发展最均衡的省份之一。差距越小，竞争越大。“十三太保”共同融入新发展格局之时，各地必然要在各种赛事上毫不手软、当仁不让。
目光望向更大的空间。当下，国际市场风云变幻，为重塑内生增长，全国统一大市场建设向纵深推进，各地加快打破小循环、畅通大循环。此时，江苏另辟蹊径地推出“苏超”，以低价门票“投石问路”，用小小的足球激荡起一圈又一圈涟漪，无疑正是在畅通拉动全省内需的“大循环”。
因此，这并非简单的体育赛事，而是一场以省域为单位的促消费、扩内需的“经济赛”。激烈的赛况折射出各城市时不我待的竞逐姿态，联赛一轮比一轮精彩，恰恰是因为江苏市场内生动力和创新活力得到了充分激发。
那么，“苏超”的作业能不能抄？答案依然是“暂未可知”。但可以确定的是，将“苏超”热度推向高潮的“地域文化玩梗”，为“散装江苏”独有。
当“比赛第一，友谊第十四”取代传统体育精神口号，一切似乎都偏移了常规轨道：常州连败痛失笔画，常州霸王龙秒变丨州草履虫；一声“叫南哥”气势如虹，“我要打12个”成了南通最热血的苏超宣言；徐州宿迁踢“楚汉争霸”，项羽刘邦的架吵了2000年还没完……线下观赛，线上玩梗，话题刷屏，笑料不断，省内几乎每个城市都有自己的“冤家对头”和“历史积怨”，这份“火药味”让足球魅力得以真正释放，也让苏超不断破圈，时时回应着数字时代需求——人们渴望参与而非旁观。
谁在“造梗”？细剖其中逻辑，“苏超”热度之所以能一层叠着一层并未中断，关键在于江苏敢于打破陈规、用一粒足球踢开城市营销次元壁的“创新之勇”。苏超踢到今天，面对“散装江苏”“内斗”等网络热梗的调侃，江苏各地政府不仅没有回避，反而将其巧妙转化为官方宣传素材。对戏谑的包容态度，体现出放下身段、拥抱网感、与民同乐的服务型政府姿态。
这样的创新精神和开放胸襟，是经济大省血脉里的基因，也是这片曾孕育出“苏南模式”的热土上，最具生命力的密钥。有人说，“苏超”赢了，江苏文旅赢麻了。若回溯江苏近几十年发展历史，便不难发现，这样的“赢”，对于以1.1%国土面积创造占全国10%经济总量的省份而言，显然不足为奇。
在竞中赢，又在赢中竞，江苏擅长在“对抗式团结”中上演“接化发”。而放眼全省，这是一片从不缺竞争与共赢的沃土。仅以刚结束的“无锡VS常州”举例。借用赛前阿常寄予锡锡家书中的一段话，“这些年，我们携手走过许多路。你在物联网的浪潮中扬帆，我在新能源的山峰上攀高，苏锡常都市圈的蓝图上，常州智造的机器人与无锡物联网的芯片，共同编织着长三角的未来”。
视线向外，从底蕴深厚的历史文化，到基础扎实的特色产业，再到令人垂涎的地方美食，省内每座城市都拥有一张极具辨识度的特色名片，这也是各地官方及市民不惧玩梗的原因所在——对家乡的成就感、认同感、归属感远超球场上的胜负感。因此，这片土地上拓印出了最丰满的城市群像，13座城“各美其美”又“美美与共”，在相互“搭台唱戏”中，酝酿出独属于江苏的文化生态。
没有“偶像包袱”的江苏，已不满足于玩梗上的创新。换句话说，“苏超”不只踢球，更玩出“文旅帽子戏法”。
先看一组数据：“苏超”端午赛期有9万名观众现场观赛，带动主场6个城市的银联异地渠道文旅消费总额增长14.63%。在“苏超”第四轮比赛期间，江苏多地更是推出招揽球迷游客的组合式新招：南京至淮安、苏州至连云港的两趟“苏超”球迷专列正式启程，常州汽车客运站特别增设前往江阴赛场的“助威直通车”；南通在全市备案博物馆免费的同时，取消南通博物苑濠南别业和南馆的门票；淮安在奥体中心旁打造精美市集，“欢乐龙虾宴”共卖出三万张门票，消费小龙虾103吨……
“苏超”球迷的行程表，包括但不限于在夜幕下的徐州撸串，用一壶碧螺春泡开扬州烟雨，于黄海滩涂寻觅丹顶鹤的足印，抑或站上北固楼，感受历史的浩叹。有网友表示，“原本只计划看场球，结果被江苏城市‘拐’着玩了两天”。以“一张20元球票打通13城文旅消费链”，江苏做到了！
在这背后，是城市管理者对城市资源的“烂熟于心”，是各地政府部门激活经济、拉动消费的“强烈意愿”，更是一场政府与社会双向奔赴下的“放权治理”。正如南京大学政府管理学院教授王云骏所说，“‘苏超’引发的全民激情，展示了社会治理的另一种可能性”，这种可能性，源自政府层面的积极引导代替行政直接干预所产生的动能，其内含的创造性，可应用于产业发展、科产融合、基层治理等广阔领域。
三
以星星之火，起燎原之势。“苏超”的爆火在情理之中，却在意料之外。
从“摇人看球”到“一票难求”，从高校球场到奥体中心，这场始于偶然的足球热潮，终将沉淀为值得深思的体育经济学——一个健康的足球生态，除了金字塔尖的顶级竞技之外，还需根植于本土充满活力、人民喜闻乐见的草根足球平台。我们或许该重拾最朴素的认知：足球就是你和朋友们，一起为你们的地方，踢一场能让街坊邻居都记得住的比赛。
“苏超”的现象级爆火，是场上球员们一球一球踢出来的，是场下球迷们一票一票投出来的，更是无数普通人用转发、评论、段子，把一个省内联赛变成了“人从众叕”的全民事件。
从球员到球迷，从文旅到媒体，从官媒到自媒体……“苏超”成为“流量王”，背后是政府与民间的双向奔赴，是城市与城市的同频互动，是各方面各条线共同努力、众志成城的结果。
而在球场之外，醉翁之意不在酒，城市之意不在球，在乎的是为城市带来人气，为各行各业带来发展机会，为城市未来发展奠定新的“资源优势”。千年老二“苏大强”赢得了关注度，“散装十三太保”除了没赛出“友谊”外，知名度文旅IP、体育等一口气都赛出来，这种全民互动的消费逻辑转变，为城市经济发展提供了新的思路和方向。
有人说江苏借“苏超”之名，行文旅之实，赚全国人民的钱……如何呢？又能怎？
在拉内需、促循环上，“苏超”本就是一场“阳谋”。5月上旬“苏超”开幕时，江苏省省长许昆林就出席并观看了揭幕战，副省长陈忠伟为揭幕战开球；文旅景点、交通部门一项项“宠粉”举措迭出，也一定离不开政府部门的有力支持。6月13日的省政府经济运行调度会议又恰好在“苏超”热度最盛时召开，无疑是江苏再一次“谋篇布局”，以“苏超”为棋，下一盘发展消费主导型经济的棋局。
以足球为支点，“苏超”撬动了文旅体商的深度融合，联赛的影响早已不止于赛事本身，更在产业链上萌出新芽：南通、淮安借势建立足球装备产业园，吸引代工厂落户，促进了当地制造业的发展；南京试点“球迷消费积分”打通体育与零售数据，实现了资源的共享与整合；赛事带动裁判、医疗、安保、场馆运营等岗位增长，缓解了就业压力。这种将观赛热情转化为产业动能的模式，无疑给全国各省区市开了个好头。
终场哨声未响，但“苏超”已踢出一记漂亮的“世界波”——它让城市找回荣誉感，让市民找到归属感，让文旅体商找到融合点。冠军奖虽还未定，赢家的模样却已然清晰：江苏。因为它让全国看到，当“散装十三太保”为同一件事沸腾，“江苏好，大家好”便不再是一句口号，而是一种令人耳目一新的发展哲学。
新华日报·交汇点记者 苑青青 柏丽娟 孙秦旺
